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Préparation de la rentrée 2014 annalyse de la CGT Educ’action Créteil

mercredi 15 janvier 2014, par cgt

CTA 14 janvier r 2014 : La rentrée scolaire 2014/2015 entre dans une phase décisive de préparation
Globalement, Collèges, Lycées et LP : + 147 Emplois pour 4 203 élèves prévus en plus
Soit +1794 élèves en collèges pour + 75 Emplois, +72 Emplois en lycées GT pour + 2416 élèves
+0 Emploi en LP et SEP pour -7 élèves en prévision
Aucun poste TZR en plus pour le remplacement dans le second degré (2000 TZR en 2013/2014) BILAN DHG 2013 des Lycées et LP Académie de Créteil au CTA du 14 janvier 2014 :Les Heures Supplémentaires Rentrée 2013 et prévision Rentrée 2014 : Toujours plus
12,9 % en LP et SEP:12 053 HSA actuellement proposés soit équivalent de 670 Emplois à 18h. Rappel : 12,6 % prévu en LP au CTA du 17 janvier 2013 avec 11 915 HSA en prévision Rentrée 2013.14,6% en Lycées GT : 22 612 HSA actuellement proposés soit équivalent de 1256 Emplois à 18h Rappel 13,9% prévu au CTA du 17 janvier 2013 pour les lycées avec 21 262 HSA en prévision Rentrée 2013 Et seulement : +9 emplois de CPE, + 1 emploi Assistant Social, +2 emplois d’infirmières Rappel : Les futurs Stagiaires du Second degré seront à mi-temps de Service avec le budget heures postes attribué.

Un constat de rentrée 2013 qui mesure une fois de plus la sous estimation des besoins d’enseignement dans le second degré : Une rentrée 2012 avec des effectifs élèves en hausse sur les prévisions pour tous les cycles d’enseignement de l’académie en plus : +307 collégiens, +304 lycéens Pro et +1283 lycéens GT.
Une analyse plus précise des effectifs constatés à la rentrée 2013 et prévus à la rentrée 2014 montre :
1/ Pour les Collèges
- Une stabilité relativement plus importante que prévue pour les SEGPA à la rentrée 2013 autour de 5 200 élèves pour l’académie globalement maintenu pour 2014 en prévision
-Une baisse attendue des effectifs en 6e ( -327 élèves) avec une montée importante d’effectifs en 3e (+1600 élèves) et significative en 4e (+577 élèves) globalement dans les 3 départements 77,94 et 93 de l’Académie.

2/ Pour les LP et SEP
-Un déficit de 360 élèves en Seconde Professionnelle (BAC PRO 3ans) sur la prévision de rentrée 2013 (soit l’équivalent de 15 divisions à 24 élèves en moins sur la prévision de la rentrée 2013 et un bilan de -212 élèves sur l’année 2012/2013). Une légère augmentation est prévue (+164 élèves pour 12 114 élèves de Seconde Professionnelle) à la rentrée 2014.
-Une baisse légère prévisible (-131 élèves pour 11 797 élèves) en 1re Pro pour la rentrée 2014 et relative au déficit d’élèves 2013/2014 en Seconde PRO après une baisse importante à la rentrée 2013 (moins 535 élèves en 1re PRO).
-Une baisse prévisible (-346 élèves) en Terminale BAC PRO pour la rentrée 2014 après un flux supplémentaire de 1 652 élèves sur 11900 élèves à la rentrée 2013 bien au dessus de la prévision (+1 171 élèves : montée pédagogique en Terminale des 1re PRO ASSP).
-Une légère augmentation des effectifs (+102) non prévue de la 1re CAP à la rentrée 2013 et prévisible pour 2014/2015 (soit +67 élèves pour 3 000 élèves en 1re année CAP).
-Une montée prévisible des effectifs en 3e prépa Pro dans les LP et SEP à la rentrée 2014 à mesurer.

3/ Pour les Lycées Généraux et Technologiques
-Un flux supplémentaire de 1310 élèves en Seconde GT (au lieu de +242 élèves en prévision) à la rentrée 2013 sur un constat de 31 080 élèves à la rentrée 2013 soit l’équivalent de plus de 31 divisions supplémentaires non prévues. Une augmentation de 290 élèves est en prévision à la rentrée 2014.
-De même en 1éres générales, une augmentation plus importante que prévue (+619 élèves au lieu de +196) notamment en 1re S (+452 élèves au lieu de +53) et 1re ES ( +139 élèves au lieu de +29) avec baisse sur les prévisions en 1re L( +28 élèves au lieu de +114) a été constatée à la rentrée 2013.Un Afflux supplémentaire de 896 élèves en 1re générale est prévue pour la rentrée 2014( dont +438 en 1re S , +134 élèves en 1re L et +274 élèves en 1re ES).
-La situation en 1re technologique est bien différente avec globalement un déficit plus important d’élèves (-310 au lieu de -237 élèves) du fait de la baisse programmée de 360 élèves en moins en 1re ST2S (en fait limitée à 210 élèves en moins au constat de rentrée 2013) mais aussi d’une baisse non prévue en 1re STG ( -80 élèves pour +16 élèves attendus), moindre en STI2D

Si la rentrée 2013 avait rompu avec la logique de suppressions de postes d’enseignants tout en n’améliorant pas réellement les conditions d’exercice des enseignants et d’accueil des élèves, celle de la rentrée 2014 est encore plus insuffisante. Le nombre d’heures d’enseignement en moyenne par élève soit l’indicateur H/E illustre bien cette nouvelle insuffisance de moyens d’enseignement dans le Second Degré particulièrement et la conséquence d’une politique de redéploiement des moyens entre les établissements , les filières et niveaux d’enseignement.

Ainsi, alors que les Dotations Globales en Moyens d’enseignement sont attendus fin janvier 2014, le rectorat prévoit :
- Le maintien de 1,34 (prévision R2013) pour les collèges de l’H/E, maintien annoncé avec l’exigence de la prise en compte de l’éducation prioritaire pour certains collèges. De fait une baisse de l’H/E pour les autres collèges globalement !
- Une baisse de 2,21 (prévision R2013) à 2,19 de l’H/E pour les LP et SEP des lycées.
- Une baisse de 1,57 (prévision R2013) à 1,54 de l’H/E des Lycées Généraux et Technologiques.

La réserve d’heures d’enseignement demeure importante essentiellement en Heures postes dans les lycées GT et en LP d’autant que les HSA ont été « gonflés »avec un surplus en LP ( important avec + 517 HSA) et en lycées (79 HSA) dans les DHG soumis aux lycées et LP du 30 janvier 2013.
Cette réserve comprend aussi un BMP de 6heures à implanter dans chaque lycée, LP de plus de 12 divisions. Les collèges sont aussi concernés. Ce seront les collègues admissibles aux concours externe (Exceptionnels) de juin 2013 préfigurant les admissions de juin 2014 (pendant leur année en M2 pour la plupart) et recrutés comme contractuel rémunéré à 50% de salaire plein pour un 1/3 de service hebdomadaire qui occuperont ces BMP à la rentrée 2013.
Cette phase transitoire de recrutement des enseignants prépare ainsi le nouveau recrutement des enseignants au niveau du M1 ( BAC +4) via les écoles supérieurs du professorat et de l’éducation (ESPE) qui remplaceront les ex IUFM normalement à la Rentrée 2013 voir 2014.

BILAN Lycées :
1/ En réserve au 30 janvier 2013 pour tous les lycées GT sur la prévision DHG Globale prévu au CTA du 17 janvier Réserve Importante de 2547 heures poste ( soit 141,5 ETP 18h en réserve ) et - 79 HSA donc surplus d’HSA
2/ Rappel Différentiel DHG Globale Lycées GT prévu au CTA du 17 janvier sur Bilan de la Rentrée scolaire 2012 /2013 : +720 heures soit +540 Heures Postes ( 30 ETP) et +180 HSA ( 10 ETP

BILAN Lycées professionnels et Sections professionnelles des Lycées Polyvalents
1/ En réserve au 30 janvier 2013 pour tous les LP et SEP sur la prévision DHG Globale au CTP du 17 janvier : Peu de Réserve importante de 1975,3 heures postes (soit 110 ETP 18h) et –517,3 HSA pour 27,7 ETP à restituer en heures postes.
2/ Rappel Différentiel DHG des LP et SEP prévu au CTA du 17 janvier sur Bilan de la Rentrée scolaire -2012 /2013 : +1890 heures soit 1530 heures postes ( soit 85 ETP 18h) et +180 HSA (soit 10 ETP à 18h)

Autre point global sur les HSA
Le rectorat semble bien avoir « caler » les HSA 2013 sur le bilan R 2012 des établissements avec quelques ajustements liés aux situations particulières et une augmentation globale des HSA !
RAPPEL GLOBAL sur 1er degré et Collèges au niveau des emplois
1er degré+405 postes pour +5538 élèves prévus Rentrée 2013. Constat 2012 conforme aux prévisions de+4000 élèves
+135 postes pour 1668 élèves en plus dans le 77 :
+150 postes pour 1743 élèves en plus dans le 93 : ;
+120 postes pour 2127 élèves en plus dans le 94
Collèges : +205 postes pour +2616 élèves attendus à la rentrée 2013 avec 8% d’HSA : ACA H/E= 1,35
+756 élèves en plus dans le 77, H/E =1,29
+1311 élèves en plus dans le 93 et +80 Postes (ETP 18h), H/E=1,43
+650 élèves en plus dans le 94 : H/E=1,31